根据《关于在第二批有关高校教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》（云群办[2014]17号）和中共云南省委高校工委、云南省教育厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于进一步做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》（云教群办〔2014〕24号）精神和要求，为切实解决学院在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题，以实际成效取信于师生员工，结合在听取意见环节征求到的意见、省委高校工委、省教育厅督导组反馈的意见及学院实际，就学院开展“四风”突出问题专项整治制定如下实施方案。
一、总体要求
开展“四风”突出问题专项整治行动，要深入贯彻党的十八大及十八届三中全会和省委九届一次、三次全会精神，按照开展党的群众路线教育实践活动要求，以校级领导班子和校级党员干部为重点，以作风建设为主线，以贯彻落实中央八项规定为切入点，明确标准、对照检查，硬化措施、认真整改，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，以专项整治活动的实际成果促进党的群众路线教育实践活动取得师生满意的成效。
二、整治时限
201４年７月至2014年12月。
三、整治内容及措施
紧扣为民务实清廉主题，着力解决学院在“四风”方面存在的突出问题，重点开展七个方面（规定动作）及结合学校实际（自选动作）的专项整治工作。
（一）文山会海、检查评比泛滥问题专项整治
整治内容：对会议多、文件多、检查考核多等问题，重点整治会议过长过多，以会议落实会议，空话多、套话多、废话多，会议质量和效率低下的问题；照转照搬上级文件，以文件落实文件，不切实际的发文，文件简报满天飞，只注重数量，不注重质量，无实质内容的问题；检查考核泛滥，造成资源浪费，加重基层负担的问题。
责任领导：杨家禾 周俞荣
牵头单位：院长办公室 党委办公室
责任部门：学院各部门
进度安排（时间限期）：2014年7月至10月，并长期坚持。
推进措施：一是实行全校性会议及活动每周申报制度。学院会议统筹安排，严格控制会议的数量、规模和时间，提倡开短会、合并会，提高会议效率。二是完善并严格公文审批制度。三是对校级检查、评估、评审和各类评奖、评优、表彰、奖励项目开展集中清理规范工作，精简评优、评比项目。
目标要求：着力解决会议过多过长，统筹性不够，加强会议管理，提高会议效率。着力解决发文过多，操作性不强的问题，倡导“短实新”文风。
（二）门难进、脸难看、事难办问题专项整治
整治内容：对“门难进、脸难看、事难办”等问题，重点整治门难进、脸难看、事难办的问题；推诿扯皮、办事效率低下的问题；不遵守上下班纪律，上班期间上网聊天、看视频、玩游戏、炒股等问题。
责任领导：全体学院党政领导
牵头单位：人力资源处
责任部门：学院各部门
进度安排（时间限期）：2014年7月至10月
推进措施：一是严格考勤制度，严肃处理无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，将平时考勤纳入单位和个人年终考核内容。召开改善机关工作作风座谈会，要求机关各部门落实考勤、加强服务。二是整治“庸懒散”，坚决纠正对待师生态度生硬、推诿扯皮、办事效率低下现象，增强机关干部的服务意识、效率意识、责任意识，树立机关工作人员的良好形象。三是开展经常性的明察暗访，严肃查处并通报典型违纪违规行为。
目标要求：通过整治，明确工作职责、完善责任体系，促进党员干部弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，着力形成政简风清、务实高效的政务环境。
（三）公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题专项整治
整治内容：对在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题；对公款大吃大喝、参与高消费的问题。
责任领导：张旭 杨家禾 周俞荣
牵头单位：财务处
责任部门：学院各部门
进度安排（时间限期）：2014年7月至12月，并长期坚持。
推进措施：一是推进各部门厉行节约反对浪费，加强对全院用电、用水等消耗性资源节约使用的制度建设，建设节约型校园。二是严格执行中央有关规定，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，严禁借开会、考察、检查等名义，公款吃喝。严禁节日期间用公款购买印制邮寄贺年卡等物品。
目标要求：通过整治，促进党员干部廉洁自律意识进一步提高，提倡节俭，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，以优良党风政风带动社风民风。
（四）超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题专项整治
整治内容：对公务用车、办公用房进行集中清理和规范，整治“超标配备公车、多占办公用房”。
责任领导：杨家禾 张 雄
牵头单位：后勤保卫处
责任部门：学院各处室
进度安排（时间限期）：2014年7月至12月
推进措施：认真清理整治超标准配备使用公务用车、多占办公用房情况。严格执行相关制度规定，一是改变现行学院领导用车方式，院领导使用车辆统一移交后勤保卫处，需公务用车统一调派。二是开展教育动员，引导广大干部职工统一思想认识，认真自查上报；摸底统计，对多占住房、超面积标准占有、使用办公用房信息进行登记核实；对发现的问题按照上级规定要求调整规划，妥善解决。
目标要求：通过整治，严格执行公务用车、办公用房有关规定，认真规范办公用房和公务用车。坚决刹住干部在公车私用、超标配备公车及超面积标准占有、使用办公用房中的不正之风，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。
（五）“三公”经费开支过大问题专项整治
整治内容：整治“三公”经费开支过大，压缩“三公”经费的数额和比例。
责任领导：张旭 杨家禾 周俞荣
牵头单位：财务处
责任部门：学院各处室
进度安排（时间限期）：2014年7月至12月
推进措施：严格执行相关法律法规，完善财务制度，加强财务预算和审批监管，实现集中管理，统一调度。控制“三公”经费开支，有效降低行政成本。从严控制以学院名义召开的各种会议，严格会议经费审批，禁止以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
目标要求：通过整治，严格控制和压减公务接待费、会议费、维修费、购置费、培训费以及各类工作业务经费支出。
（六）侵害群众利益行为问题专项整治
整治内容：师生反映较集中的突出问题
责任领导：学院党政领导
牵头单位：学院党政办公室
责任部门：学院各部门
进度安排（时间限期）：2014年7月至12月并长期坚持。
推进措施：由各学部、处室联络学院办公室，将反映的内容及时汇报学院相关领导，并分解到相关处室，督促限时办结。
目标要求：限时答复解决师生反映关于学院较为集中的各种问题，短期可以解决的问题，立行立改；需要长期解决的问题，制订方案，明确责任时限；不能解决的问题，作出合理解释。坚决克服处理问题不力，互相推诿等现象，做到件件有回复、事事有落实。
（七）师德师风问题专项整治
整治内容：重点整治乱办班乱收费的问题；违反教育教学制度、消极怠工、精力分散，影响教学秩序和教学质量的问题；思想政治观念淡薄、语言不洁、衣装不整、行为不雅、以教谋私、侵害学生利益的问题。
责任领导：杨家禾 周俞荣
牵头单位：教务处 人力资源处
责任部门：学院各学部、各处室
进度安排（时间限期）：2014年7月至12月并长期坚持。
推进措施：召开会议开展教育动员，严格学院有关要求和制度，引导广大教师统一思想认识，严肃查处并通报典型违纪违规行为。
目标要求：通过整治，清除教师责任意识不强、教风不正、治学不严的现象，促进师生关系的和谐，形成政治坚定、治学严谨、品格高尚、爱岗敬业、乐于奉献的良好风气。
（八）管理服务问题专项整治
整治内容：重点整治对学生管理工作监管不力、学生管理职责不明等问题；对辅导员、宿管员工作监管不落实等问题。
责任领导：张文逸
牵头单位：学生处
责任部门：学院各学部
进度安排（时间限期）：2014年7月至11月。
推进措施：建立健全相关制度、明确有关责任、完善考核办法；加强对辅导员、宿管员等岗位工作目标量化管理，责任到人。
目标要求：通过整治，加强学生管理、宿舍公寓管理，消除安全隐患，提高管理服务水平。
四、保障措施
（一）坚持领导带头。学院领导班子成员，特别是“一把手”要认真落实“一岗双责”，带头开展专项行动，带头落实制度规定，带头同“四风”作斗争，让群众感受到专项整治为教育事业带来的新变化。
（二）加强监督检查。坚持问题导向，抓好监督检查，把发现问题、解决问题贯穿于专项整治活动的始终。各处室要定期进行自查，积极配合学院专项整治工作督导组做好学院整治活动。
（三）加强统筹协调。学院党的群众路线教育实践活动领导小组对专项整治工作负总责，分管班子成员具体抓。学院教育实践活动领导小组办公室负责统筹安排，各相关处室积极配合，明确工作责任，发挥职能作用，做到各司其职、各负其责，切实形成推进工作的整体合力，切实加强整改工作的组织和落实。
